蔡英文總統拋出憲改議題後,各方陸續提出修憲意見。前立委沈富雄向聯合報記者表示,到目前為止,各方都有盲點,但他擔心胡亂拼湊,看似補強,卻越補毛病越多,形成「後天性僵直性脊椎炎」,結果恐怕是由一個憲政怪獸,演化成動彈不得的鋼鐵人。沈富雄歸納目前見諸媒體的相關修憲意見,他認為,國民黨智庫版主張恢復閣揆同意權、立委可出任部長,盲點是沒有調整總統職權,形成兩顆太陽。至於民進黨立委蘇巧慧版本,主張採總統制、廢行政院、總統主持國務院會,沈富雄認為,盲點是沒有處理不分區立委,黨趨剛性,行政立法分立後可能形成的僵局被忽略。蔡英文總統此次推動憲改,主張能夠有一個權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體制,沈富雄認為似乎傾向總統制;但蔡英文2014年曾以民進黨主席當選人身分發表過「我對憲政改革的主張」一文,主張以德國「聯立制」取代現行「並立制」,沈富雄則認為,這是在不分區立委席次上動手腳,藉以處理「票票不等值」的問題,卻又與總統制不符,且朝小野大時的僵局(stalemate)將空前難解。沈富雄以「醫師」專業,觀察各方的修憲意見,提出兩大心得:第一,到此為止各方的盲點,是美麗的錯誤,還是粗心的開端?第二,以潛望鏡的視野(看到風箏打風箏,或看人機打無人機?)、腹腔鏡的路徑(避免大動干戈)、微創的手法(避免大出血,結果是頭痛醫頭)、在脊椎的空隙間加添水泥,形成後天性僵直性脊椎炎(看似補強,卻越補毛病越多),結果恐怕是由一個憲政怪獸演化成動彈不得的鋼鐵人。觀察各方所提修憲意見,前立委沈富雄擔心修憲結果,恐怕是由一個憲政怪獸,演化成動彈不得的鋼鐵人。聯合報資料照 分享 facebook
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